Confesercenti: affitti a canone concordato e cedolare secca contro la desertificazione. Il presidente Vivoli: “Patto tra commercianti e proprietari di negozi, amministrazioni comunali per rivitalizzare le città e favorire la nascita di nuove imprese. Per l’erario sarebbe affare da 1,5 miliardi di euro”
I consumi interni ripartono, seppure lentamente, ma la crisi del commercio non si arresta. E la desertificazione di attività commerciali nei centri urbani continua ad avanzare: in Italia ci sono ormai oltre 627mila locali commerciali sfitti per mancanza di un’impresa che vi operi all’interno, quasi il 25% del totale disponibile, con valori percentuali che in alcune periferie sfiorano il 40%.
A stimarlo è Confesercenti, sulla base delle rilevazioni delle imprese di intermediazione immobiliare. L’alto numero di locali commerciali senza locatario è dovuto principalmente alle perduranti difficoltà del settore. Nei primi 8 mesi del 2015 sono sparite, tra negozi e pubblici esercizi, circa 30 imprese al giorno. E dal 2012 ad oggi sono state oltre 300mila quelle che hanno cessato l’attività: un enorme numero di unità immobiliari che si sono liberate sul mercato in un periodo di tempo ridotto, cui vanno sommati i locali lasciati vuoti dalle imprese plurinegozio che, con il perdurare della crisi, hanno ridotto il numero di punti vendita.
La desertificazione colpisce il territorio con una diffusione a macchia di leopardo, ma è generalmente più evidente nei piccoli centri e nelle zone periferiche delle grandi città, dove ormai si trovano serrande calate anche nei centri commerciali. Il più alto numero di negozi sfitti si trova nelle regioni a maggiore densità di locali ad uso commerciale: Lombardia, (oltre 82mila) Campania (quasi 70mila) e Lazio (circa 62mila).
Tabella 1: stima numero negozi sfitti, dettaglio regionale
Emilia-Romagna |
44.200 |
Friuli- Venezia Giulia |
7.000 |
Veneto |
50.900 |
Liguria |
19.200 |
Lombardia |
82.500 |
Piemonte |
43.000 |
Valle d’Aosta |
1.700 |
Lazio |
62.000 |
Marche |
19.800 |
Toscana |
47.300 |
Umbria |
10.900 |
Abruzzo |
16.700 |
Basilicata |
7.600 |
Calabria |
24.300 |
Campania |
69.200 |
Molise |
3.700 |
Puglia |
47.950 |
Sardegna |
18.200 |
Sicilia |
51.600 |
TOTALE ITALIA |
627.750 |
Fonte: elaborazioni Anama Confesercenti su dati Agenzia delle entrate e rilevazioni operatori
“La crisi economica, le liberalizzazioni e gli affitti che, soprattutto nelle aree di pregio commerciale, sono sempre più elevati, stanno svuotando le città di negozi”, dichiara il Presidente Nazionale di Confesercenti Massimo Vivoli. “I segnali della resa delle botteghe sono ben visibili nelle migliaia di saracinesche abbassate che si affacciano su strade che erano il regno dello shopping, ma che ora sono sempre più deserte e sempre meno sicure”.
Per agevolare il ripopolamento di botteghe, Confesercenti propone l’inserimento nella prossima legge di stabilità di un meccanismo “combinato” per riportare i negozi della città: una norma che permetta di introdurre canoni concordati e cedolare secca anche per gli affitti di locali commerciali. Un sistema già previsto per le locazioni abitative e che potrebbe essere declinato anche per il commercio attraverso un accordo tra proprietari immobiliari, rappresentanti delle imprese commerciali e amministrazioni territoriali competenti. In questo modo si favorirebbe, in un momento di ripartenza dell’economia, la ripresa del mercato immobiliare, dando allo stesso tempo nuovo impulso alla rinascita del commercio urbano e delle botteghe. Si creerebbe anche valore per tutti i soggetti interessati: il proprietario dell’immobile godrebbe di un indubbio beneficio fiscale, le attività commerciali corrisponderebbero un canone ridotto. E per l’amministrazione comunale sarebbe un doppio investimento: sociale, con il ripopolamento delle aree oramai desertificate delle città, e fiscale. Secondo le elaborazioni dell’ufficio economico Confesercenti, con l’introduzione di un canone concordato e cedolare secca potrebbero rinascere, nell’arco di due anni, circa 190mila negozi. Per il fisco centrale e locale – tra gettito Irpef, Tari e Irap pagate dalle imprese – sarebbe un introito aggiuntivo di 1,5 miliardi di euro”.
Tabella 2 – stime dell’effetto dell’introduzione di canone agevolato e cedolare secca sugli affitti e sul gettito erariale, proiezione su due anni
Locali commerciali affittati |
+193mila |
Gettito Ires/Irpef recuperato con cedolare al 10% |
+669.746.000 € |
Gettito Tari recuperato |
+535.796.800 € |
Gettito Irap recuperato |
+337.551.984 € |
TOTALE GETTITO RECUPERATO: |
+1.543.094.784 € |
Fonte: stime Confesercenti
Tabella 3 – iscrizioni e cessazioni di alcune tipologie di impresa commerciale nei comuni capoluogo di regione. Gennaio-Agosto 2015
Comuni |
Pubblici esercizi |
Commercio al dettaglio |
||
iscrizioni |
cessazioni |
iscrizioni |
cessazioni |
|
Torino |
296 |
423 |
298 |
602 |
Aosta |
10 |
13 |
13 |
23 |
Milano |
298 |
420 |
396 |
626 |
Bolzano |
12 |
32 |
16 |
26 |
Trento |
29 |
29 |
27 |
33 |
Venezia |
61 |
86 |
93 |
184 |
Trieste |
67 |
92 |
35 |
95 |
Genova |
100 |
191 |
182 |
386 |
Bologna |
98 |
123 |
133 |
216 |
Firenze |
67 |
103 |
137 |
260 |
Perugia |
25 |
56 |
35 |
83 |
Ancona |
15 |
29 |
23 |
42 |
Roma |
287 |
688 |
609 |
1.607 |
L’Aquila |
18 |
22 |
8 |
37 |
Campobasso |
7 |
24 |
22 |
25 |
Napoli |
146 |
222 |
557 |
857 |
Bari |
50 |
57 |
119 |
157 |
Potenza |
12 |
20 |
30 |
59 |
Catanzaro |
8 |
21 |
41 |
60 |
Palermo |
61 |
108 |
176 |
343 |
Cagliari |
29 |
62 |
42 |
90 |
Totale ITALIA |
3.608 |
5.749 |
5.800 |
11.142 |
Fonte: elaborazioni Osservatorio Confesercenti